Niemcy pod lupą UNHCR: Zaniepokojenie nową polityką azylową przy granicach lądowych

Zaostrzenie kontroli granicznych i odmowa przyjmowania wniosków azylowych

Od ubiegłego tygodnia niemiecka policja federalna otrzymała polecenie zaostrzenia kontroli na granicach lądowych i odmawiania wjazdu osobom ubiegającym się o azyl. Decyzja ta spotkała się z krytyką ze strony Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych do spraw Uchodźców (UNHCR). Organizacja wyraziła głębokie zaniepokojenie konsekwencjami nowej polityki migracyjnej, którą wprowadziły niemieckie władze.

Katharina Thote, przedstawicielka UNHCR w Niemczech, stwierdziła: „Z niepokojem obserwujemy decyzję niemieckiego rządu o zaprzestaniu przyjmowania wniosków azylowych na granicach lądowych”. Dodała, że Niemcy od dekad należą do najważniejszych partnerów UNHCR i stanowią istotne państwo przyjmujące uchodźców.

Minister Dobrindt i nowe wytyczne dla służb granicznych

Za zmianę polityki odpowiada nowy minister spraw wewnętrznych, Alexander Dobrindt z CSU. To on zlecił policji federalnej intensyfikację kontroli i wdrożenie procedury zawracania osób ubiegających się o azyl już na granicy. Wyjątek stanowią osoby szczególnie narażone: kobiety z małymi dziećmi, kobiety w zaawansowanej ciąży, osoby ciężko chore oraz inne tzw. osoby wrażliwe.

Choć prawo międzynarodowe nie zobowiązuje uchodźców do składania wniosku o azyl w pierwszym bezpiecznym kraju, do którego dotrą, możliwe są transfery do innych państw trzecich, o ile spełnione są określone warunki. Takie państwa muszą przestrzegać postanowień Konwencji Genewskiej dotyczącej uchodźców, a zasady przekierowywania muszą opierać się na sprawiedliwym podziale odpowiedzialności pomiędzy krajami.

Zdaniem UNHCR, zamknięcie granic lądowych dla wszystkich ubiegających się o ochronę może jednak poważnie naruszyć tę równowagę.

Apel UNHCR do niemieckiego rządu

Thote wezwała rząd federalny, aby skoncentrował się na obecnie obowiązujących ramach współpracy między państwami Unii Europejskiej. „Należy opracować mechanizmy pozwalające na skuteczne kierowanie napływem osób poszukujących ochrony i sprawiedliwe ich rozmieszczanie w regionie” – zaznaczyła.

UNHCR podkreśliło również, że usprawnienie procesów rozpatrywania wniosków o azyl oraz poprawa warunków przyjęcia mogą przyspieszyć integrację osób uznanych za uchodźców i ułatwić powrót tych, którzy nie mają prawa do pozostania. Organizacja wyraziła gotowość do współpracy z niemieckimi władzami w celu opracowania praktycznych rozwiązań alternatywnych.

Mniej wniosków o azyl już przed zmianą przepisów

Jak poinformowało niemieckie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, możliwość zawracania cudzoziemców nieposiadających wizy istniała już wcześniej. Dotyczyło to osób, które nie zgłaszały chęci ubiegania się o azyl, jak również tych objętych zakazem wjazdu, np. po przymusowej deportacji.

Rzecznik ministerstwa zaznaczył, że na ocenę skutków wprowadzonych ostatnio środków jest jeszcze zbyt wcześnie. Zwrócił uwagę, że liczba wniosków o azyl była w trendzie spadkowym jeszcze przed wejściem w życie nowych wytycznych. Od początku roku do momentu publikacji danych 45 681 osób złożyło w Niemczech pierwszy wniosek o azyl – to niemal połowa liczby z analogicznego okresu roku poprzedniego.

Wnioski

Zmiana podejścia niemieckiego rządu do przyjmowania uchodźców na granicach lądowych wzbudza poważne obawy społeczności międzynarodowej. Choć intencją władz jest uporządkowanie i ograniczenie niekontrolowanego napływu osób, działania te – zdaniem UNHCR – nie mogą odbywać się kosztem podstawowych praw człowieka. Sprawiedliwa dystrybucja odpowiedzialności oraz respektowanie konwencji międzynarodowych powinny pozostać fundamentem polityki migracyjnej każdego państwa demokratycznego.

źródło: n-tv.de