Minister spraw wewnętrznych Saksonii Armin Schuster (CDU) chce usunąć indywidualne prawo do azylu z niemieckiej konstytucji. Zamiast niego proponuje system rocznych limitów przyjmowania osób ubiegających się o ochronę. To na razie postulat polityka zawarty w jego czteropunktowym planie, a nie decyzja rządu ani obowiązujące prawo.
Co proponuje minister z Saksonii?
Schuster chce, aby o skali przyjmowania osób ubiegających się o azyl decydowały możliwości miast i gmin. Według jego propozycji indywidualne prawo do azylu miałby zastąpić system kontyngentów z elastyczną górną granicą. O planie poinformowały 25 września 2026 roku niemieckie media; dokument trafił również do agencji dpa.
Polityk zapowiada debatę z federalnym Ministerstwem Spraw Wewnętrznych oraz ministrami krajów związkowych w najbliższych tygodniach. Sam minister Saksonii nie może zmienić konstytucji.
Prawo do azylu nadal obowiązuje w Niemczech
Prawo do azylu dla osób prześladowanych politycznie zapisano w art. 16a niemieckiej Ustawy Zasadniczej. Propozycja Schustera dotyczy zmiany tego przepisu i nie oznacza, że osoby obecnie ubiegające się o ochronę straciły już swoje prawa. Zmiana konstytucji wymagałaby zgody dwóch trzecich członków Bundestagu i dwóch trzecich głosów Bundesratu.
Warto też odróżnić konstytucyjne prawo do azylu od innych form ochrony wynikających z prawa europejskiego i międzynarodowego. Samo wykreślenie art. 16a nie oznaczałoby automatycznie końca wszystkich procedur ochronnych.
W planie są także deportacje i zaostrzenie naturalizacji
Schuster postuluje również łatwiejsze wydalanie cudzoziemców skazanych za przestępstwa. Chce zmian dotyczących Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, aby mocniej ważyć względy bezpieczeństwa państwa. Jego plan przewiduje też możliwość zastosowania tzw. Ausreiseerzwingungshaft — środka przymusu wobec osób zobowiązanych do wyjazdu, które nie wykonują tego obowiązku. To również wymagałoby zmiany prawa.
Czwarty punkt dotyczy surowszych warunków uzyskania obywatelstwa niemieckiego, w tym wycofania przyspieszonych ścieżek naturalizacji. Żadna z tych propozycji nie została jeszcze wprowadzona.
Źródła
Informacje o czteropunktowym planie podają dpa / DieSachsen i dts Nachrichtenagentur. Treść i tryb zmiany niemieckiej konstytucji: art. 16a oraz art. 79 Ustawy Zasadniczej RFN.
