Planowana ulga dla pracowników została wstrzymana
W Niemczech doszło do niespodziewanego zablokowania projektu dotyczącego bezpodatkowej premii odciążeniowej dla pracowników. Bundesrat nie zatwierdził ustawy, która wcześniej została już przyjęta przez Bundestag. Projekt przewidywał możliwość wypłaty przez pracodawców specjalnej premii w wysokości do 1000 euro, zwolnionej z podatku. Teraz jednak dalsze losy rozwiązania stoją pod znakiem zapytania. Rząd federalny może jeszcze skierować sprawę do komisji mediacyjnej Bundestagu i Bundesratu w celu wypracowania kompromisu.
Kraje związkowe rządzone przez CDU i CSU były przeciw
Według informacji niemieckich mediów żaden kraj związkowy kierowany przez Unię CDU/CSU nie poparł projektu podczas głosowania w Bundesracie. Przeciwko rozwiązaniu opowiedziały się między innymi:
- Hesja kierowana przez Borisa Rheina (CDU),
- oraz Bawaria, gdzie rządzi lider CSU Markus Söder.
To szczególnie istotne politycznie, ponieważ Boris Rhein jest uznawany za bliskiego współpracownika i osobistego przyjaciela kanclerza Friedricha Merza.
Na czym miała polegać premia?
Projekt ustawy zakładał, że pracodawcy mogliby wypłacać swoim pracownikom do 1000 euro specjalnej premii odciążeniowej bez konieczności odprowadzania podatku. Rozwiązanie miało obowiązywać jeszcze w tym roku i trwać do 30 czerwca 2027 roku. Według uzasadnienia rządu celem projektu była pomoc obywatelom w związku z trudną sytuacją gospodarczą i wysokimi kosztami życia. W dokumencie podkreślano, że wojna z Iranem wywołała: „poważne zakłócenia gospodarcze” i staje się: „coraz większym obciążeniem dla wielu obywateli Niemiec”. Szczególną uwagę rząd zwracał na wysokie ceny energii.
Spór o koszty i podział finansowania
Największe kontrowersje dotyczą jednak finansowania całego programu. Kraje związkowe argumentują, że niemal dwie trzecie strat podatkowych wynikających z wprowadzenia premii musiałyby pokryć właśnie landy oraz samorządy. Jednocześnie planowane przez rząd zwiększenie podatku od wyrobów tytoniowych, które miało częściowo zrekompensować koszty projektu, zasilałoby wyłącznie budżet federalny. Według władz regionalnych oznacza to, że: koszty zostałyby przerzucone na landy i gminy bez zapewnienia im odpowiedniego wyrównania finansowego.
Kolejny konflikt między Berlinem a krajami związkowymi
Przedstawiciele landów podkreślają, że to kolejny przykład sytuacji, w której rząd federalny podejmuje kosztowne decyzje, a finansowe konsekwencje spadają głównie na regiony i samorządy. Premier Badenii-Wirtembergii Winfried Kretschmann z partii Zielonych skrytykował działania Berlina, mówiąc: „Koszty ostatecznie zostają po stronie krajów związkowych i gmin.”
Również senator finansów Hamburga Andreas Dressel z SPD zarzucił rządowi federalnemu jednostronne podejście do finansowania projektu. Według niego Berlin powinien przynajmniej przejąć koszty samorządów szacowane na około 700 milionów euro.
Program miał kosztować miliardy euro
Z projektu ustawy wynika, że zwolnienie premii z podatku kosztowałoby państwo nawet około 2,8 miliarda euro.
Rząd wzorował nowe rozwiązanie na wcześniejszych programach pomocowych wprowadzanych podczas pandemii COVID-19 oraz w czasie kryzysu energetycznego po rosyjskiej inwazji na Ukrainę. W obu przypadkach pracownicy również mogli otrzymywać specjalne, częściowo lub całkowicie zwolnione z podatku dodatki finansowe.
Przyszłość projektu nadal niepewna
Na razie nie wiadomo, czy rząd Friedricha Merza zdecyduje się skierować sprawę do komisji mediacyjnej i próbować ratować projekt. Spór wokół premii pokazuje jednak rosnące napięcia między władzami federalnymi a krajami związkowymi w kwestii finansowania kosztownych programów pomocowych.
źródło: bild.de
