Niemcy: Bürgergeld zamiast pracy? Ekspert ostro o błędach wobec ukraińskich uchodźców

Narastająca debata polityczna wokół świadczeń socjalnych dla uchodźców z Ukrainy

Wypowiedź burmistrza Bawarii Markusa Södera (CSU), który domaga się odebrania prawa do zasiłku obywatelskiego (Bürgergeld) wszystkim uchodźcom z Ukrainy, wywołała ogólnokrajową dyskusję. W obliczu tej kontrowersji głos zabrał ekspert rynku pracy, który wskazuje na poważne błędy popełnione przez niemiecki rząd w polityce integracyjnej wobec ukraińskich uchodźców.

Fakty i liczby: 6,3 miliarda euro rocznie dla 700 tysięcy Ukraińców

Obecnie około 700 tysięcy obywateli Ukrainy otrzymuje w Niemczech Bürgergeld, co przekłada się na roczny koszt w wysokości 6,3 miliarda euro. Jedynie 33 procent spośród nich znalazło zatrudnienie – reszta wciąż pozostaje poza rynkiem pracy, mimo że większość uchodźców przybyła do Niemiec już w 2022 roku, wkrótce po rozpoczęciu rosyjskiej inwazji.

Plan oszczędnościowy Södera: Ukraińcy mają otrzymywać jedynie świadczenia dla ubiegających się o azyl

Markus Söder proponuje radykalną zmianę – uchodźcy z Ukrainy mieliby zamiast Bürgergeld otrzymywać wyłącznie podstawowe świadczenia przysługujące osobom ubiegającym się o azyl. Według szefa rządu Bawarii rozwiązanie to powinno objąć nie tylko nowo przybyłych, ale także wszystkich Ukraińców przebywających już w Niemczech. Tymczasem zgodnie z obowiązującym porozumieniem koalicyjnym, zmiana ta miałaby dotyczyć jedynie nowych wnioskodawców.

Ekspert: Bürgergeld nie wymusza aktywizacji zawodowej

Holger Schäfer, analityk Instytutu Niemieckiej Gospodarki (IW), wskazuje w podcaście prowadzonym przez wicenaczelnego redaktora BILD Paula Ronzheimera, że rząd popełnił strategiczny błąd już na samym początku. W 2022 roku koalicja rządząca zdecydowała, że uchodźcy z Ukrainy od razu będą objęci systemem Bürgergeld, a nie systemem świadczeń azylowych.

– Podjęto tę decyzję, wierząc, że w ramach Bürgergeld łatwiej będzie wprowadzić Ukraińców na rynek pracy – tłumaczy Schäfer. Jednak rzeczywistość okazała się inna. – Bürgergeld stawia zbyt małe wymagania wobec beneficjentów, by skutecznie aktywizować ich zawodowo – podkreśla ekspert.

Zbyt duży nacisk na kursy językowe i integracyjne – zbyt mała motywacja do pracy

Schäfer wskazuje, że w początkowym okresie zbyt duży nacisk położono na kursy językowe oraz programy integracyjne, czyli działania niezwiązane bezpośrednio z rynkiem pracy. – W rezultacie wielu ludzi przyzwyczaiło się do uczestniczenia w zajęciach edukacyjnych, nie podejmując jednocześnie zatrudnienia. To wykształciło niekorzystny nawyk – ocenia ekspert.

Brak równowagi między pomocą a wymogami

Zdaniem Schäfera, podstawowym problemem systemu Bürgergeld jest brak odpowiednich mechanizmów motywujących do szybkiego wejścia na rynek pracy. Choć intencją było zapewnienie uchodźcom lepszego dostępu do zatrudnienia, w praktyce osiągnięto odwrotny skutek.

źródło: bild.de